В данной статье подробно разберем, как начинающим поставщикам стартовать в госзакупках с минимальным риском, а также рассмотрим самые простые способы участия в закупках.

Как разработать и опубликовать извещение, закупочную документацию и техническое задание? Какие сведения не подлежат публикации? Примеры оформления документов.

Запись вебинара от 08.09.2015. Лекция будет интересна и начинающим, и опытным специалистам по закупкам.
Вебинар ведет Ольга Беляева, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Статьей 4.1. Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон №223-ФЗ) предусмотрено ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее – реестр договоров). При этом указано, что порядок ведения такого реестра устанавливается Правительством Российской Федерации.

Все заказчики, чья закупочная деятельность должна осуществляться в соответствии с законом №223-ФЗ, обязаны ежемесячно публиковать на сайте zakupki.gov.ru отчет о закупках.

Прямая закупка – способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений. Порядок заключения и исполнения договора устанавливает сам Заказчик в своем Положении о закупке (ч.2 ст.2 Закона №223-Ф).

Группа электронных площадок ОТС.RU внедряет модуль планирования, предусматривающий автоматизацию создания структурированного плана. Введение новой опции связано с тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 №908 с 1 января 2015 года заказчики потеряют право размещать на сайте zakupki.gov.ru электронный вид плана закупки и будут обязаны публиковать только структурированный вид плана закупки. При этом сам ООС предусматривает только ручной ввод данных для включения их в план.

Ответ на этот вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ от 10.09.12 №908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» (далее – Постановление №908).

Начальная максимальная цена – не только строчка в Извещении о закупке, но и один из важнейших отборочных критериев, которыми руководствуется заказчик, при рассмотрении заявок. Если потенциальный поставщик превышает цену, указанную в заявке, подобное предложение даже не будет рассматриваться.

соответствии с ч.2, 3 ст.4 федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N223-ФЗ) заказчики обязаны планировать свои закупки и ежегодно размещать в Единой информационной системе. До ввода в эксплуатацию ЕИС вся информация, предусмотренная Закон N223-ФЗ, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), согласно п.10 ст.8 Закона №223-ФЗ (далее – ООС, официальный сайт).

Сегодня мы поговорим о планировании в свете Федерального закона №223-ФЗ от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон 223-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 18 июля 2011 №223-ФЗ, в обязанность заказчиков теперь входит планирование закупок. Всем организациям, деятельность которых подпадает под 223-ФЗ, до 1 апреля необходимо было разработать следующие документы: План закупок своих товаров, работ или услуг, Положение о закупках и разместить на официальном сайте данные документы согласно виду закупки.

С 1 января 2015 года стало невозможным опубликовать в единой информационной системе (далее – ЕИС, Официальный сайт, ООС) план в формате таблицы Excel или Word (электронный вид), и у заказчика появилась обязанность формирования плана закупок в структурированном виде. В связи с этим у многих заказчиков возникают вопросы, связанные с заполнением формы структурированного плана закупок, предлагаемого функционалом Официального сайта (www.zakupki.gov.ru).

Для того чтобы закупать необходимые товары, работы, услуги на официальном сайте (в ЕИС) заказчик должен опубликовать Положение о закупках, чтобы впоследствии руководствоваться им при осуществлении закупок. При публикации Положения о закупке заказчик указывает с помощью функционала официального сайта дату утверждения Положения о закупке, дату вступления в силу Положения о закупке, загружает файл с документом на официальный сайт и подписывает его с помощью ЭЦП. Теперь Положение о закупке заказчика находится в реестре положений о закупках, в открытом доступе для всех пользователей.

Положение о закупке – базовый документ заказчика, регламентирующий его деятельность.

Согласно 223-ФЗ, организации, подпадающие под действие этого закона, должны разработать и утвердить собственное Положение о закупке. Кроме того, учреждениям, работающим по 223-ФЗ, утвержденное Положение необходимо опубликовать на официальном общероссийском сайте zakupki.gov.ru.

Любой заказчик при формировании закупочной документации старается учесть как можно больше нюансов, чтобы исключить ее неоднозначную трактовку потенциальными поставщиками. Участники закупки, ознакомившись с опубликованной закупочной документацией на Официальном сайте, в случае возникновения вопросов к ее отдельным пунктам, могут направить организатору закупки запрос на разъяснение закупочной данных.

Последние изменения в 2014 году - разъяснения положений закона о закупках 223-ФЗ, практика применения закона 223-ФЗ